Hay reglamentos que ajustan. Y hay reglamentos que redefinen. El Reglamento (UE) 2024/1781, conocido como ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation), es de los segundos. No es una actualización técnica ni una extensión de lo que ya existía: es un cambio de lógica. La antigua Directiva de Ecodiseño preguntaba cuánta energía consume un producto.

El ESPR pregunta cuánto dura, si se puede reparar, qué contiene, si contamina en su fabricación, cuánto de lo que se tira podría haberse aprovechado. Y lo pregunta para prácticamente todos los bienes físicos que se comercializan en la Unión Europea. 

Si fabricas o importas productos físicos en Europa (desde electrodomésticos hasta ropa, desde materiales de construcción hasta dispositivos electrónicos), el ESPR ya está en vigor. Lo que está llegando ahora son las obligaciones específicas: los actos delegados por grupo de producto, el Pasaporte Digital de Producto, las restricciones sobre productos no vendidos.

Este artículo te explica qué es exactamente el ESPR, por qué existe, qué deroga, cómo afecta a los fabricantes y qué fechas tienes que tener ya en el calendario.

Conceptos básicos para entender el ESPR

¿Qué es el ESPR?

(Ecodesign for Sustainable Products Regulation, Reglamento (UE) 2024/1781). Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que establece un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a casi todos los productos físicos. En vigor desde julio de 2024. Deroga la Directiva 2009/125/CE con un período transitorio hasta 2030.

¿Qué es la Directiva 2009/125/CE (Directiva de Ecodiseño)?

Norma anterior que instauró el marco de requisitos de diseño ecológico para productos relacionados con la energía. Derogada por el ESPR, pero sus actos delegados siguen siendo de aplicación durante el período transitorio.

¿Qué es el diseño ecológico?

Integración de consideraciones de sostenibilidad medioambiental en las características de un producto y los procesos que tienen lugar a lo largo de la cadena de valor del producto. 

¿Qué es el requisito de rendimiento?

Requisito cuantitativo o no cuantitativo aplicable a un producto destinado a mejorar su sostenibilidad medioambiental (por ejemplo, vida útil mínima, porcentaje mínimo de contenido reciclado). 

¿Qué es el requisito de información?

Obligación de hacer disponible información específica sobre el producto (por ejemplo, a través del DPP o de la etiqueta energética) para permitir a consumidores, compradores públicos y autoridades tomar decisiones informadas. 

¿Qué es el Reglamento ESPR?

El Reglamento (UE) 2024/1781 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2024, establece un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos sostenibles, con el objetivo de mejorar la sostenibilidad medioambiental de los productos, hacer de los productos sostenibles la norma (y no la excepción)y reducir la huella de carbono y la huella medioambiental global de los productos a lo largo de su ciclo de vida. 

El nombre completo ya dice mucho: no es un reglamento de «productos relacionados con la energía». Es un reglamento de «productos sostenibles». Ese cambio de adjetivo no es cosmético. Mientras la Directiva anterior se centraba en el consumo de energía durante el uso, el ESPR amplía el foco a todo el ciclo de vida del producto: desde el diseño y la fabricación hasta el uso, la reparación, el reacondicionamiento y el fin de vida.  

El Reglamento es directamente aplicable en todos los Estados miembros de la Unión. No requiere transposición nacional, a diferencia de la Directiva que sustituye. Eso significa que sus disposiciones de aplicación directa (las que no esperan a un acto delegado) ya son vinculantes desde su entrada en vigor. 

¿Por qué existe el ESPR? El Pacto Verde y la economía circular como origen

El ESPR no surge de la nada. Es la pieza central de una estrategia regulatoria más amplia que la Unión Europea empezó a construir con el Pacto Verde Europeo, presentado en diciembre de 2019 como la estrategia de crecimiento sostenible de Europa, con el objetivo de convertir la Unión en el primer continente climáticamente neutro de aquí a 2050. 

El diagnóstico que justifica el ESPR es concreto: los productos que consumimos y los que tiramos representan una proporción enorme de los impactos climáticos y medioambientales de la Unión. El Plan de Trabajo 2025-2030 de la Comisión cuantifica el alcance: los nuevos productos finales e intermedios que se regularán bajo el ESPR representan más de un billón de euros anuales en ventas en el mercado de la UE (unos 600.000 millones de euros en productos energéticos y casi 500.000 millones en productos del nuevo ámbito ampliado del ESPR).

Juntos representan aproximadamente el 31% de los impactos del cambio climático y el 34% del uso de recursos fósiles del conjunto del consumo europeo. 

La Directiva de Ecodiseño anterior (2009/125/CE) había conseguido resultados significativos en eficiencia energética. Pero su ámbito era limitado: solo cubría productos relacionados con la energía, y sus requisitos no abordaban sistemáticamente la circularidad. El ESPR viene a cerrar esa brecha, ampliando el planteamiento de diseño ecológico a todos los grupos de productos posibles y añadiendo dimensiones que la Directiva ignoraba: durabilidad, reparabilidad, contenido reciclado, sustancias peligrosas, huella de carbono del ciclo de vida completo. 

El ESPR es la herramienta regulatoria con la que la UE pretende hacer que los productos sostenibles sean la norma, no la excepción. Su objetivo es que el mercado europeo deje de tolerar productos diseñados para romperse pronto, que no se pueden reparar, que contienen materiales imposibles de recuperar. 

¿Qué deroga el ESPR? La sustitución de la Directiva 2009/125/CE

El ESPR deroga la Directiva 2009/125/CE, el instrumento que durante quince años había regulado el diseño ecológico de los productos relacionados con la energía en Europa. 

Sin embargo, la derogación no es abrupta. El artículo 75 del Reglamento establece un régimen transitorio específico: los reglamentos delegados adoptados bajo la antigua Directiva siguen siendo de aplicación mientras no sean sustituidos por actos delegados del ESPR.  Esto significa que todos los productos actualmente regulados bajo la Directiva 2009/125/CE (calefacción, climatización, lavadoras, ordenadores, calderas, aspiradoras y muchos otros)continúan sujetos a sus obligaciones actuales hasta que la Comisión adopte los nuevos actos delegados del ESPR para cada grupo.

El Plan de Trabajo 2025-2030 delimita con precisión cuánto tiempo dura ese período transitorio para cada familia de productos. Para 19 grupos de productos ya cubiertos por la Directiva anterior, el plazo transitorio llega hasta el 31 de diciembre de 2026. Para los 16 grupos restantes del anterior plan de trabajo, la Comisión ha determinado que los análisis existentes siguen siendo válidos y los ha trasladado directamente al nuevo plan. 

El horizonte definitivo es el 31 de diciembre de 2030: todas las medidas de ejecución de la Directiva 2009/125/CE expiran. A partir de esa fecha, el marco ESPR opera sin excepciones para todos los grupos de productos. 

¿A qué productos afecta el ESPR?

La diferencia de alcance entre la Directiva anterior y el ESPR es estructural. La Directiva 2009/125/CE solo cubría productos relacionados con la energía (aquellos cuya utilización tiene un impacto en el consumo energético). El ESPR amplía el ámbito a todo bien físico que se introduzca en el mercado o se ponga en servicio, incluidos los componentes y los productos intermedios. 

Eso cubre prácticamente todo. Electrodomésticos. Textiles. Muebles. Neumáticos. Materiales de construcción. Productos químicos. Pinturas. Detergentes. Electrónica de consumo. El Reglamento establece que las exclusiones específicas deben justificarse caso por caso, y lista expresamente los productos que quedan fuera de su ámbito: los destinados exclusivamente a la defensa o la seguridad nacional, y aquellos para los que se demuestre que los requisitos de diseño ecológico no son adecuados o existen otros marcos específicos. 

El primer Plan de Trabajo 2025-2030 establece los grupos de producto prioritarios para los próximos cinco años. El Reglamento exige explícitamente que el primer plan (adoptado el 16 de abril de 2025) dé prioridad a: 

• Hierro y acero
• Aluminio
• Productos textiles, en particular prendas de vestir y calzado
• Muebles, incluidos los colchones
• Neumáticos
• Detergentes
• Pinturas
• Lubricantes
• Productos químicos
• Productos relacionados con la energía que deban revisarse bajo el nuevo marco
• Productos de tecnología de la información y la comunicación y otros artículos electrónicos

Y aquí está el detalle importante: la existencia de etiqueta energética en EPREL no exime a un producto del ESPR. Para los productos con etiqueta energética, el Reglamento y el Plan de Trabajo 2025-2030 aclaran que el ESPR añade requisitos de circularidad y sostenibilidad que van más allá de la eficiencia energética. La diferencia está en el Pasaporte Digital de Producto: para los grupos que ya tienen etiqueta y están en EPREL, no será obligatorio el DPP salvo que la Comisión concluya que el sistema actual no cubre la información necesaria. 

¿Cuándo entra en vigor el ESPR? Fechas clave para fabricantes

El ESPR no tiene una fecha de «entrada en vigor» que lo active de golpe. Funciona en capas, con diferentes disposiciones que entran en aplicación en diferentes momentos.

18 de julio de 2024: el Reglamento entró en vigor. Desde esa fecha están vigentes las disposiciones de aplicación directa: las relativas a la elusión de requisitos, la vigilancia del mercado, las obligaciones de transparencia sobre destrucción de productos no vendidos para grandes empresas, y el mandato de la Comisión para adoptar los primeros actos delegados. 

16 de abril de 2025: adopción del Plan de Trabajo ESPR y Etiquetado Energético 2025-2030. Este documento define los grupos de producto que recibirán requisitos de ecodiseño en los próximos cinco años y el calendario previsto para cada uno. 

19 de julio de 2025: primer plazo a partir del cual la Comisión puede adoptar los primeros actos delegados del ESPR. También es la fecha del primer plazo de comunicación de destrucción de productos no vendidos para grandes empresas. 

19 de julio de 2026: puesta en marcha del Registro Central del Pasaporte Digital de Producto de la Comisión Europea. A partir de esa fecha, los DPPs pueden comenzar a registrarse. Es también la fecha de la prohibición de destrucción de prendas de vestir, accesorios y calzado no vendidos para las grandes empresas. 

31 de diciembre de 2026: plazo máximo para la actualización o sustitución de las medidas de ejecución de la Directiva 2009/125/CE para los productos de los Grupos A y B, que incluyen paneles fotovoltaicos, calderas, aires acondicionados, ordenadores y aspiradoras. 

~2027: adopción estimada de los primeros actos delegados del ESPR para aluminio, textiles, neumáticos y requisitos horizontales de reparabilidad. 

19 de julio de 2030: primera evaluación completa del ESPR. La prohibición de destrucción se extiende a las medianas empresas del sector textil. 

31 de diciembre de 2030: todas las medidas de ejecución de la Directiva 2009/125/CE expiran. Plena transición al marco ESPR. 

El calendario ESPR 2024-2030 de un vistazo

Fecha	Hito	Quién se ve afectado
18 julio 2024	Entrada en vigor del ESPR. Derogación de la Directiva 2009/125/CE con período transitorio	Todos los fabricantes de productos físicos en la UE
9 febrero 2026	Primeras obligaciones de transparencia sobre destrucción de productos no vendidos	Grandes empresas de todos los sectores
19 julio 2026	Registro Central del DPP operativo. Prohibición de destrucción de textil/calzado no vendidos	Grandes empresas del sector textil, moda y calzado
31 diciembre 2026	Plazo de actualización medidas Directiva 2009/125/CE para Grupos A y B	Fabricantes de calefacción, climatización, ordenadores, aspiradoras
~2026	Adopción estimada del acto delegado para hierro y acero	Sector siderúrgico europeo
~2027	Actos delegados para aluminio, textiles, neumáticos, reparabilidad horizontal	Sectores correspondientes
~2027/2028	DPP obligatorio para hierro y acero (18 meses post-acto delegado)	Sector siderúrgico
~2028/2029	DPP obligatorio para textiles, aluminio, neumáticos	Sectores correspondientes
19 julio 2030	Primera evaluación completa del ESPR. Prohibición destrucción se extiende a medianas empresas	Medianas empresas del sector textil
31 diciembre 2030	Todas las medidas de la Directiva 2009/125/CE expiran. Marco ESPR pleno	Todos los sectores de productos energéticos

¿Qué obligaciones concretas introduce el ESPR para los fabricantes?

El ESPR no establece directamente los requisitos técnicos: eso lo harán los actos delegados específicos para cada grupo de producto. Lo que sí establece, con carácter general y aplicación directa desde julio de 2024, son las obligaciones estructurales.

Requisitos de diseño ecológico por acto delegado. Cuando la Comisión adopte un acto delegado para un grupo de producto, ese acto establecerá los requisitos que deberán cumplirse para que el producto pueda comercializarse en la Unión. Ningún producto podrá introducirse en el mercado si no cumple los requisitos de diseño ecológico aplicables a su grupo.  Los requisitos podrán abarcar: durabilidad, fiabilidad, reutilizabilidad, actualizabilidad, reparabilidad, posibilidad de mantenimiento y reacondicionamiento, presencia de sustancias preocupantes, eficiencia energética, eficiencia hídrica, eficiencia en el uso de recursos, contenido reciclado, posibilidad de remanufacturación, reciclabilidad, huella de carbono y generación prevista de residuos. 

El Pasaporte Digital de Producto (DPP). El ESPR introduce el DPP como instrumento de trazabilidad del ciclo de vida de cada producto. Para cada grupo de producto regulado por un acto delegado, existirá un DPP (salvo que ya exista un sistema digital equivalente, como EPREL para los productos con etiqueta energética). El Registro Central del DPP será operativo el 19 de julio de 2026.  El DPP recoge la información técnica, medioambiental y de sostenibilidad del producto y la hace accesible a través de un soporte de datos físico (código QR, RFID u otro) que acompaña al producto. 

Prohibición de destrucción de productos de consumo no vendidos. El artículo 25 del ESPR prohíbe a partir del 19 de julio de 2026 la destrucción de los productos de consumo no vendidos incluidos en el Anexo VII del Reglamento, que actualmente cubre prendas de vestir, accesorios y calzado. Esta prohibición aplica a grandes empresas desde esa fecha y se extenderá a las medianas empresas el 19 de julio de 2030. No aplica a las microempresas ni a las pequeñas empresas.  

Reglas para actos delegados: plazo mínimo de 18 meses. El Reglamento establece que la fecha de aplicación de un acto delegado no será anterior a dieciocho meses a partir de su entrada en vigor, salvo en casos debidamente justificados.  Esto da a los fabricantes un período razonable (no siempre suficiente, pero reglamentariamente garantizado) para adaptar sus diseños y procesos.

ESPR vs. Directiva 2009/125/CE: qué cambió exactamente

Aspecto	Directiva 2009/125/CE	Reglamento ESPR 2024/1781
Instrumento legal	Directiva (requería transposición nacional)	Reglamento (directamente aplicable en todos los Estados miembros)
Ámbito de aplicación	Solo productos relacionados con la energía	Todos los bienes físicos, incluidos componentes y productos intermedios
Dimensiones reguladas	Principalmente eficiencia energética en fase de uso	Todo el ciclo de vida: durabilidad, reparabilidad, contenido reciclado, huella de carbono, sustancias peligrosas
Instrumento de trazabilidad	No contemplado	Pasaporte Digital de Producto (DPP) para todos los grupos regulados
Productos no vendidos	Sin regulación	Prohibición de destrucción de textil/calzado no vendidos desde julio 2026
Obsolescencia prematura	No abordada	Requisitos explícitos para evitar diseños que acorten la vida útil artificialmente
Tipos de requisitos	Principalmente rendimiento energético	Rendimiento + información; horizontales para varios grupos + específicos por producto
Estado actual	Derogada (con período transitorio hasta 31/12/2030)	En vigor desde 18 julio 2024

¿Afecta el ESPR a mi empresa? La pregunta que más se hace

La respuesta rápida es: si introduces productos físicos en el mercado europeo (como fabricante, importador o representante autorizado), el ESPR te afecta o te afectará. La pregunta no es si, sino cuándo y en qué medida.

Para los fabricantes de electrodomésticos, pantallas y productos con etiqueta energética, el ESPR trabaja en paralelo al sistema de etiquetado energético y EPREL. Las obligaciones de registro en EPREL y verificación con sello cualificado siguen vigentes. El ESPR añade requisitos de circularidad y sostenibilidad que irán concretándose a través de los actos delegados de los próximos años. 

Para los fabricantes de sectores hasta ahora no regulados (textil, mueble, materiales de construcción, aluminio, acero, neumáticos), el ESPR representa una ruptura sin precedentes. Por primera vez, estos sectores tendrán requisitos de diseño ecológico vinculantes establecidos a nivel europeo. El Plan de Trabajo 2025-2030 define los calendarios, y los primeros actos delegados están previstos para 2026-2027. 

Para todos los sectores, la prohibición de destrucción de productos no vendidos y las obligaciones de transparencia sobre esa práctica ya son aplicables o lo serán en los próximos meses para las grandes empresas. 

Las pymes tienen un tratamiento específico. El ESPR recoge explícitamente que, al establecer los requisitos de ecodiseño en los actos delegados, la Comisión prestará especial atención a las necesidades de las pymes, en particular de las microempresas y las pequeñas empresas de mediana capitalización.  Pero eso no las exime de cumplir los requisitos una vez que estén adoptados para su grupo de producto.

La lógica es la misma que con el etiquetado energético hace veinte años: empieza pareciendo algo que solo afecta a los grandes, y termina siendo el estándar que todo el mercado tiene que cumplir si quiere vender en Europa.

Preguntas frecuentes (FaQ) sobre el Nuevo Reglamento de ecodiseño europeo (ESPR)

El ESPR no espera: el mapa de obligaciones ya está trazado

La novedad del ESPR no está en su fecha de entrada en vigor (eso ya ocurrió en julio de 2024). Está en que los próximos dieciocho meses van a concentrar más actos delegados, más fechas de aplicación y más grupos de producto afectados que cualquier período regulatorio anterior en el ámbito del diseño de productos en Europa. El Plan de Trabajo 2025-2030 ya define los grupos prioritarios; la Comisión puede adoptar los primeros actos delegados desde julio de 2025; el Registro Central del DPP abre en julio de 2026; y la prohibición de destrucción de textil ya está encima.

Para los fabricantes de productos con etiqueta energética, el primer paso sigue siendo el mismo que desde octubre de 2024: estar verificados en EPREL con sello cualificado NTR para poder operar con plenas garantías en el sistema. Eso no cambia con el ESPR. Lo que cambia es que a partir de ahora ese cumplimiento coexiste con un marco más amplio que irá concretándose grupo de producto a grupo de producto en los próximos años.

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